Planificar a décadas: La lección de planificación que China le deja a la innovación chilena

El Director Ejecutivo de ONG Innovacien, David Leal, aborda la urgencia de superar los ciclos políticos de corto plazo en Chile e instaurar un pacto social en educación, tecnología e innovación.

Gracias a la invitación de la Fundación Cruzando el Pacífico, y tras participar como uno de los cuatro representantes de startups y organizaciones chilenas en la Sino-Latam Entrepreneurs Summit 2026 —encuentro que reunió a una delegación latinoamericana de 50 líderes en una gira por los principales hubs tecnológicos chinos—, David Leal Olivares, Director Ejecutivo de la ONG Innovacien, rescata un aprendizaje que trasciende a los algoritmos: la mentalidad estratégica.

Para el líder de Innovacien, el mayor impacto de la visita no estuvo únicamente en el despliegue de la robótica o la inteligencia artificial (IA), sino en la perspectiva temporal con la que el gigante asiático aborda su desarrollo. En un contexto global donde las métricas de éxito suelen medirse en trimestres, China demuestra que la prosperidad actual es fruto de decisiones sostenidas y planificadas a décadas.

«Impacta el avance tecnológico, pero también la forma de pensar: en China están conscientes y orgullosos de su pasado, pero sin perder su visión estratégica. Ellos tienen un mindset de planificación que no es de corto plazo. El futuro es algo que hay que construir durante décadas», destaca Leal.

Esta mirada pone en evidencia una de las mayores debilidades estructurales de Chile: las pausas en el desarrollo a causa de los ciclos políticos de cuatro años, donde la capacidad real de gestión suele reducirse a sólo dos. “Mientras que proyectos de infraestructura como el Metro de Santiago han demostrado la efectividad de proyectarse en el tiempo, áreas cruciales como la educación, la salud, la innovación y el emprendimiento continúan sujetas a la coyuntura del Gobierno de turno”, agrega como ejemplo David.

Inspirado en casos como el de Finlandia en los años noventa —que apostó decididamente por la educación en momentos de incertidumbre—, Leal enfatiza que Chile cuenta con las condiciones para dar un salto cualitativo, siempre que adopte una visión de Estado compartida entre la academia, el sector privado y el mundo político.

Claves para una estrategia tecnológica de Estado

Pensando en una planificación de largo plazo, a varias décadas, ¿qué acciones concretas se deberían implementar en Chile en materia de tecnología?

Chile debería liderar el desarrollo de sus propios modelos de lenguaje; hay que hacerlo. También debemos avanzar en cómo lograr que los objetos interactúen con la inteligencia artificial, cuidando los márgenes éticos. Existe una oportunidad enorme para impulsar avances como la embodied AI desde el país. Si bien por ahora podemos utilizar modelos de lenguaje de terceros, la meta debe ser crearlos nosotros mismos en el largo plazo, apuntando siempre a la autonomía tecnológica.

¿Cuáles son los organismos e instituciones clave para potenciar esta transformación?

A nivel gubernamental, Corfo, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, son pilares fundamentales. Además, es clave que colegios y universidades cuenten con equipos dedicados a la IA, lo cual requiere una inversión que debiese ser subsidiada. Sin embargo, lo más crucial es lograr un pacto transversal que sume a las empresas, los gremios y los partidos. Debemos acordar posicionar a Chile como un generador de soluciones de innovación para el mundo. Tenemos que crear las condiciones para que la gente viva bien hoy, pero también para que las próximas generaciones vivan mejor. Eso creo es uno de los aprendizajes del viaje a China, no planifican para su generación sino para las futuras.

A nivel escolar, de básica y media, ¿qué deberían estar haciendo alumnos y profesores? En concreto, ¿debería existir un cambio curricular y cuál?

Es importante siempre actualizar el currículum, aunque debería ser un proceso mejor planificado que el actual. Existen países donde el cambio en lo que se enseña en los colegios es permanente, en ciclos definidos independiente de los deseos de una administración gubernamental u otra. En Chile estamos hace años realizando modificaciones, que todo indica van a estar desactualizadas en el momento que se impriman las nuevas bases curriculares. De todas formas, los colegios pueden integrar talleres o énfasis sin la necesidad de esperar la publicación de los nuevos planes y programas. Lo que sí es necesario es que quienes administran los establecimientos educacionales deben comprender que su misión es formar a la generación siguiente y no a la anterior, por lo que los énfasis en los temas actuales y futuro deben ser fortalecidos.

¿Sence u otro organismo, debería enfocarse en capacitar a la fuerza laboral y cómo?

Sence tiene una interesante trayectoria formando a los chilenos en las tecnologías que están redefiniendo el mundo, lo que es claro es que el esfuerzo debe ser fortalecido y no cercenado.